| Хто позивач | Запорізька міська територіальна громада в особі міської ради |
| Відповідач | Російська Федерація в особі міністерства юстиції РФ |
| Сума | 482 054 140,84 грн |
| Справа | № 908/2058/26, Господарський суд Запорізької області |
| Стан | апеляційний суд 29.09.2026 скасував повернення позову і направив справу назад до першої інстанції |
Запорізька міська рада намагається стягнути з Росії понад 482 мільйони гривень — це видатки міського бюджету на відновлення після обстрілів і соціальні виплати постраждалим. Перша спроба застрягла на формальності, але апеляція стала на бік міста. І ця історія — не лише про бюджет: такий самий шлях, через суд або міжнародний Реєстр збитків, відкритий і для кожного запоріжця, чия квартира чи будинок постраждали.
Про позов першим написав Запорізький центр розслідувань. Ми перевірили документи в Єдиному державному реєстрі судових рішень — і там є важливе продовження.
За що місто рахує збитки
Позовну заяву міськрада подала 25 серпня 2026 року. Третіми особами в ній — районні адміністрації (зокрема Олександрівського і Дніпровського районів), департаменти освіти і науки, соціального захисту населення, культури і туризму та інші структури міськради. За даними журналістів, до суми увійшли:
- ремонт житлових будинків, шкіл і адміністративних будівель після обстрілів;
- пошкоджені та знищені автобуси й тролейбуси «Запоріжелектротрансу»;
- виплати містянам, які залишилися без житла;
- компенсація витрат на проживання внутрішньо переміщених осіб;
- допомога родинам загиблих військовослужбовців та інші соціальні виплати.
У самому позові, як його переказує суд, ідеться про видатки місцевого бюджету на невідкладні аварійні роботи після ракетних ударів і на міські програми соціального захисту.
Чому позов спершу повернули
28 серпня Господарський суд Запорізької області повернув заяву без розгляду. Суд вирішив, що місто неправильно об’єднало в одному позові різні вимоги: мовляв, підстави й докази по кожному департаменту та підприємству надто різняться. Журналісти центру розслідувань трактували це так, що окремі «історії збитків» доведеться оформлювати окремими позовами.
Що вирішила апеляція
Міськрада оскаржила ухвалу, і 29 вересня Центральний апеляційний господарський суд у Дніпрі (колегія суддів О. Ярешко, А. Кошля, Т. Демчина) апеляцію задовольнив. Колегія дійшла висновку, що вимоги подав один і той самий позивач до одного відповідача і вони пов’язані між собою підставами та доказами — отже, повертати позов не було причин. Ухвалу скасовано, справу направлено до Господарського суду Запорізької області вирішувати питання про відкриття провадження. Постанова набрала законної сили в день ухвалення.
Офіційних повідомлень міськради про подальший розгляд ми станом на 20 жовтня не знайшли.
А що може зробити звичайний запоріжець
У тій самій постанові суд нагадав норму, корисну не лише міськраді. За пунктом 22 частини 1 статті 5 Закону «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнені позивачі у справах проти РФ про відшкодування майнової чи моральної шкоди через збройну агресію — зокрема через порушення права власності на рухоме й нерухоме майно.
Другий шлях — Реєстр збитків для України (RD4U), створений при Раді Європи. Заяви до нього фізичні особи подають онлайн через портал «Дія», судове рішення для цього не потрібне. Серед відкритих категорій:
| Код | Що можна задекларувати |
|---|---|
| A3.1 | Пошкодження або знищення житла |
| A3.2 | Пошкодження або знищення нежитлової нерухомості (наприклад, гараж) |
| A3.3 | Втрата житла або місця проживання |
| A3.4 | Втрата оплачуваної роботи |
| A2.1, A2.3 | Смерть близького члена сім’ї, серйозні тілесні ушкодження |
| A1.1 | Вимушене внутрішнє переміщення |
Важливо розуміти різницю. Реєстр сам грошей не виплачує — він фіксує заяви для майбутнього міжнародного механізму компенсацій. А от державну допомогу на ремонт уже зараз дає програма «єВідновлення»: у Запоріжжі її погодили 9 928 власникам житла, гроші нараховано 7 578 із них. Як діяти одразу після удару, ми розповідали в пам’ятці «Куди звертатися, якщо пошкоджено житло».
Що це означає для запоріжців
- Перш ніж подавати заяву до Реєстру, відкрийте на сайті RD4U «Форму та правила подання» своєї категорії — там перелік потрібних даних і документів.
- Зберігайте акти обстеження, фото пошкоджень, чеки на ремонт — вони знадобляться і для «Дії», і для суду.
- Позов проти РФ фізособа може подати без судового збору; щодо підсудності й доказів краще проконсультуватися в безоплатній правничій допомозі (номер 0 800 213 103).
- Якщо місто доведе справу до рішення, це стане зразком для інших громад області.
Фото: будівля Запорізької міської ради на проспекті Соборному, архівне фото. Сарапулов / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.