Військовий омбудсман у 2026 році приймає скарги на порушення прав військовослужбовців, проводить перевірки та вимагає від командування вжити заходів для поновлення порушених прав., повідомляє vv.com.ua.
Офіційна назва посади в законодавстві — «Військовий омбудсман», хоча в пошукових запитах часто використовують форму «омбудсмен». Звернутися можна телефоном 1510, електронною поштою, через форму на офіційному сайті або звичайним листом. Подання скарги є безоплатним і не потребує кваліфікованого електронного підпису. Водночас омбудсман не замінює суд, адвоката, правоохоронний орган, ВЛК або командування військової частини.
Військовослужбовець або його законний представник може безоплатно подати скаргу за номером 1510, на адресу skarha@milomb.gov.ua, через онлайн-форму чи поштою.
Хто такий військовий омбудсман України
Військовий омбудсман — посадова особа, через яку Президент України здійснює демократичний цивільний контроль за дотриманням прав людей у секторі безпеки й оборони. Правовий статус визначає Закон України «Про Військового омбудсмана» №4603-IX, ухвалений 17 вересня 2025 року та введений у дію 24 січня 2026 року. Офіс створено як постійний допоміжний орган при Президентові відповідно до Указу Президента №691/2025. Інституція офіційно почала роботу 27 січня 2026 року. Першою військовою омбудсманкою стала Ольга Решетилова, також відома за прізвищем Кобилинська.
Посадовець призначається Президентом на п’ять років, а одна людина не може обіймати посаду більше двох строків поспіль. Військовий омбудсман не має статусу військовослужбовця та повинен залишатися політично нейтральним. Його робота доповнює вже наявні способи захисту, але не скасовує можливості звертатися до суду, прокуратури, ДБР, Міноборони чи Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Загальні правила щодо військового обліку, мобілізації та статусу військовозобов’язаних докладніше пояснені у матеріалі про військовий обов’язок в Україні у 2026 році. Розмежування компетенції особливо потрібне у справах, де одночасно присутні питання служби, мобілізації та кримінального провадження.
«Це про реальний захист прав наших воїнів».
Президент України Володимир Зеленський, під час створення інституції військового омбудсмана у 2025 році.
Кого захищає Офіс військового омбудсмана
Дія закону насамперед поширюється на військовослужбовців у зв’язку з виконанням ними обов’язків військової служби. Звертатися також можуть резервісти та військовозобов’язані, але лише щодо порушень під час проходження зборів. До сфери контролю належать члени добровольчих формувань територіальних громад під час виконання завдань територіальної оборони або участі в бойових діях. Закон охоплює учасників руху опору, які залучені до завдань на конфіденційній основі, а також правоохоронців, безпосередньо залучених до бойових дій. Родичі можуть подати скаргу в інтересах військового, проте мають підтвердити родинний зв’язок або повноваження представника.
Сам факт, що людина є військовозобов’язаною, не означає, що будь-який її спір із ТЦК автоматично належить до компетенції військового омбудсмана. Офіс прямо пояснює, що не забезпечує мобілізаційний процес і не шукає місце служби щойно мобілізованої людини. За такою інформацією родині спочатку потрібно звертатися до ТЦК та СП за місцем призову. Інша ситуація виникає після зарахування людини до військової частини, коли скарга стосується умов проходження служби, лікування, забезпечення або дій командира. Правильне визначення компетентного органу скорочує час і зменшує ризик пересилання заяви.
Родичам бажано погодити зміст скарги із самим військовослужбовцем, якщо він перебуває на зв’язку та може висловити свою позицію. Офіс повідомляє про випадки, коли військовий не знав про звернення або не погоджувався з вимогами сім’ї щодо переведення чи госпіталізації. Такі розбіжності ускладнюють перевірку та можуть створити додаткові проблеми для людини, в інтересах якої подано документи. Якщо військовослужбовець може звернутися самостійно, саме такий спосіб зазвичай є найпростішим. Представництво особливо доречне у випадках поранення, тяжкого стану, перебування без зв’язку або неможливості особисто підготувати документи.
Які повноваження має військовий омбудсман
Основне завдання Офісу — захист прав військових, пов’язаних із проходженням служби. Омбудсман може розглядати індивідуальні та колективні скарги, призначати перевірки й отримувати письмові пояснення. Він має право запитувати документи та інформацію в органів державної влади, командирів, військових частин, установ і організацій, включно з інформацією з обмеженим доступом. Закон дозволяє відвідувати військові частини, навчальні заклади, гауптвахти, дисциплінарні батальйони та, з урахуванням безпекових обмежень, райони бойових дій. За підсумками перевірки готуються висновки, вимоги та рекомендації щодо припинення порушення і поновлення прав.
Повноваження військового омбудсмана можуть застосовуватися у справах про невиплату належного грошового забезпечення, ненадання медичної допомоги, порушення процедури переведення, незаконне стягнення або ігнорування рапорту. До Офісу також звертаються через неналежні умови служби, дискримінацію, приниження гідності, фізичне насильство, проблеми із забезпеченням та порушення статутних норм. Якщо проблема стосується поранення, медичних документів або затримки лікування, корисним буде практичний матеріал про лікування військових у госпіталі та проходження ВЛК. Омбудсман може перевірити дотримання прав і процедури, однак не підміняє лікарів та не встановлює медичний діагноз. Висновок ВЛК потрібно оскаржувати за окремою адміністративною або судовою процедурою.
| Ситуація | Чи варто звертатися до омбудсмана | Додатковий маршрут |
|---|---|---|
| Командир не розглядає рапорт | Так, якщо бездіяльність порушує права | Вищий командир, 1512 |
| Не виплачують належне забезпечення | Так | Фінансова служба частини, Міноборони |
| Не направляють на потрібне лікування | Так, щодо порушення процедури | Медслужба, ВСП, 1512 |
| Незгода з постановою ВЛК | Омбудсман не скасовує постанову | Вища ВЛК або суд |
| Насильство чи ознаки злочину | Можна повідомити, але потрібні правоохоронці | ДБР, прокуратура, ВСП, 102 |
| Загальне питання про відстрочку | Зазвичай не компетенція Офісу | ТЦК, адвокат, БПД |
| Справа вже розглядається судом | Та сама вимога не розглядається Офісом | Суд і представник |
Військовий омбудсман не ухвалює судових рішень, не присуджує компенсації та не скасовує накази одним телефонним дзвінком. Після перевірки висновок надсилають командиру або посадовій особі, яка має дисциплінарні повноваження щодо порушника. У документі можуть вимагати припинити порушення, усунути його причини, поновити права та розглянути питання про дисциплінарну відповідальність. Адресат повинен розглянути висновок і письмово повідомити про вжиті заходи. Якщо виявлено ознаки злочину чи корупції, матеріали передають компетентним правоохоронним органам або НАЗК.
Контакти військового омбудсмана у 2026 році
Актуальні контакти військового омбудсмана оприлюднені на офіційній сторінці Офісу. Для скарг працює окрема електронна адреса, онлайн-форма, контакт-центр і поштова скринька. Загальні запитання не варто надсилати на медійну адресу, адже це може затримати опрацювання. Звернення через офіційні канали є безоплатними. Станом на 17 червня 2026 року доступні такі способи зв’язку:
| Канал | Контакт | Як використовувати |
| Контакт-центр Офісу | 1510 | Понеділок–п’ятниця, 08:00–20:00; дзвінки з мобільних безоплатні |
| Електронна пошта для скарг | skarha@milomb.gov.ua | Надіслати підписану скаргу та копії документів |
| Онлайн-форма | Офіційна сторінка контактів | Заповнити поля й прикріпити матеріали |
| Абонентська скринька | бул. Чоколівський, 13, Київ, 03186 | Надіслати письмову скаргу поштою |
| Загальні питання | info@milomb.gov.ua | Організаційна інформація, що не є скаргою |
| Особистий прийом | 0 (75) 499 79 30 | Попередній запис щонайменше за п’ять робочих днів |
Номер 1510 не потрібно плутати з номером 1512. Гаряча лінія військового омбудсмана 1510 приймає скарги щодо порушень прав під час служби, тоді як 1512 є цілодобовою лінією Міністерства оборони. Через 1512 можна повідомляти про проблеми із забезпеченням, виплатами, лікуванням та процедурними порушеннями, що належать до компетенції Міноборони. Детальний розподіл питань наведений у матеріалі про те, як працює гаряча лінія Міністерства оборони. У терміновій ситуації із загрозою життю потрібно також телефонувати 112, 102 або 103 залежно від характеру небезпеки.
Як правильно подати скаргу
Скарга до військового омбудсмана складається у довільній формі, але має містити обов’язкові відомості. Юридичні терміни та довгий перелік статей закону не є необхідними. Набагато ціннішими будуть конкретні дати, прізвища, номери наказів, відповіді посадових осіб і копії документів. Потрібно чітко розділити факти, власні припущення та очікуваний результат. Емоційний опис можна залишити, але він не повинен приховувати суть порушення.
«Чим чіткіше сформульована скарга — тим швидше ми зможемо її опрацювати».
Офіс військового омбудсмана, роз’яснення від 27 березня 2026 року.
Практичний алгоритм подання виглядає так:
- Вкажіть прізвище, ім’я та по батькові заявника.
- Зазначте військову частину, номер телефону та електронну адресу.
- Напишіть, чи звертаєтеся щодо себе або в інтересах іншої людини.
- Опишіть, що саме сталося, де, коли та за участю яких посадових осіб.
- Поясніть, яке право, на вашу думку, порушено.
- Сформулюйте конкретну вимогу: провести перевірку, припинити бездіяльність або поновити право.
- Додайте копії рапортів, наказів, відповідей, медичних довідок чи інших доказів.
- Поставте дату та підпис, після чого збережіть підтвердження надсилання.
Кваліфікований електронний підпис для подання скарги законом не вимагається. Водночас письмове звернення повинно мати підпис, тому при надсиланні електронною поштою доцільно додати фотографію або скан підписаного документа. Представнику потрібно прикласти довіреність, документ законного представника або підтвердження родинного зв’язку залежно від обставин. Родич також зазначає дані військового, його частину, номер телефону та відоме місце перебування. Оригінали наказів, довідок і медичних документів надсилати не потрібно — достатньо якісних копій.
Не публікуйте текст скарги, номер частини, місце перебування підрозділу, медичні дані та фотографії службових документів у відкритих групах. Офіс може забезпечити конфіденційність опрацювання на прохання військовослужбовця. Звичайна анонімна скарга переважно не розглядається, якщо в ній немає конкретних фактів, які реально перевірити. Безпечніше скористатися офіційною поштою або формою та окремо попросити не розголошувати дані заявника. Так людина зберігає можливість отримати відповідь і водночас зменшує ризик поширення чутливої інформації.
Скільки розглядають скаргу і що буде далі
Закон установлює строк розгляду скарги не більше 10 робочих днів із дня її отримання. Якщо зміст свідчить про можливу шкоду життю або здоров’ю військовослужбовця, строк реагування не повинен перевищувати трьох днів. Після ухвалення рішення заявника письмово повідомляють про нього не пізніше трьох робочих днів. За результатами первинного розгляду можуть призначити перевірку, переслати матеріали компетентному органу або повернути скаргу, яка не підлягає розгляду. Десять днів — це строк визначення подальшого реагування, а не гарантія остаточного вирішення проблеми.
Перевірка може тривати до 30 робочих днів. За обґрунтованої потреби її дозволено продовжити ще максимум на 30 робочих днів, але лише один раз. Після складання висновку командир або державний орган повинен розглянути його протягом 10 робочих днів і повідомити омбудсмана про вжиті заходи. У виняткових випадках цей строк може бути один раз продовжений до 30 робочих днів. Рішення Офісу за результатами скарги можна оскаржити в судовому порядку.
Скаргу можуть не прийняти до розгляду, якщо питання не належить до компетенції омбудсмана. Також не розглядають ідентичне звернення, щодо якого вже ухвалене рішення, прохання дати абстрактне тлумачення закону або вимогу, що вже є предметом судового провадження. Не варто багато разів надсилати однаковий лист через усі доступні канали. Додаткові матеріали доцільно подавати, коли з’явилися нові обставини, стан погіршився або виникла загроза життю. Якщо проблема фактично вирішена, потрібно дочекатися підтвердження, а не відкликати скаргу лише після усної обіцянки посадової особи.
Куди звертатися, якщо омбудсман не має повноважень
Для юридичної консультації та підготовки процесуальних документів працює система безоплатної правничої допомоги. Телефон 0 800 213 103 приймає дзвінки в будні з 08:00 до 18:00, а дзвінки в межах України є безоплатними. Юрист допоможе визначити, чи потрібно звертатися до омбудсмана, суду, правоохоронного органу, вищої ВЛК або командування. Омбудсман не представляє заявника в судовому процесі та не складає позов замість адвоката. Для індивідуальної справи часто доцільно використовувати кілька законних механізмів паралельно.
У випадку насильства, перевищення повноважень або ознак злочину потрібно звертатися до ДБР, поліції, спеціалізованої прокуратури у сфері оборони чи Військової служби правопорядку. Порушення, пов’язані з дискримінацією, катуванням, приниженням гідності або захистом персональних даних, можуть належати до компетенції Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Скарги на постанови ВЛК подають до ВЛК вищого рівня або адміністративного суду. Питання відстрочки, військового обліку та дій ТЦК потребують аналізу конкретного рішення й документів. Використання правильного маршруту не закриває можливості повідомити військового омбудсмана про системну проблему, якщо вона стосується прав осіб, визначених законом.
Що потрібно запам’ятати
Офіс військового омбудсмана став повноцінною державною інституцією на початку 2026 року та отримав законні інструменти для перевірки порушень у військових частинах. Звернення є безоплатним, а основними каналами залишаються номер 1510, адреса skarha@milomb.gov.ua, онлайн-форма та поштова скринька. Найкраща скарга містить коротку хронологію, конкретну вимогу, контактні дані й копії документів. Омбудсман може сприяти поновленню права, але не замінює суд, слідство, ВЛК чи адвоката. Збережіть контакти, а перед поданням документів перевірте їх на офіційній сторінці Офісу.
Стаття не замінює консультацію юриста — для індивідуальних випадків звертайтеся до фахівця.