Киевская область имеет самый низкий уровень обеспеченности межобластными автобусными маршрутами в Украине, тогда как самый лучший показатель зафиксировали в Ивано-Франковской области. Об этом говорится в исследовании ведущей научной сотрудницы Института экономических исследований и политических консультаций Ирины Коссе.
► Читайте телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
Исследователи проанализировали ситуацию в 21 области, не считая оккупированных территорий и Киева.
В реестре Укртрансбезопасности числится 3918 маршрутов, но активными обозначены только 2622. То есть часть маршрутов фактически не обслуживается. При этом за последние пять лет общее количество межобластных маршрутов сократилось примерно с 5700 до 3900.
Где не хватает маршрутов
По сводному индексу обеспеченности регионы существенно отличаются. Ивано-Франковщина получила 84,2 балла, тогда как Киевщина — всего 1,8 балла.
Области исследователи разделили на четыре группы:
- Достаточная сеть: Днепропетровская, Волынская, Николаевская, Житомирская, Ровенская, Черкасская; Густая, но перегруженная: Ивано-Франковская, Тернопольская, Хмельницкая; Дефицит маршрута при высоком спросе: Киевская, Львовская, Харьковская, Закарпатская, Черновицкая, Винницкая, Одесская; Слабый спрос: Сумская, Кировоградская, Черниговская.
По словам Коссе, проблема не в общем количестве маршрутов, а в том, как они распределены между регионами.
«На бумаге сеть выглядит широкой и регулярной. Однако одна запись в реестре может означать как ежедневный рейс современным автобусом, так и формально действующий маршрут, фактически не обслуживаемый».
Почему автобусы останавливаются возле АЗС
Отдельная проблема рынка — доступ перевозчиков к автостанциям. Закон гарантирует такой доступ легальным перевозчикам, однако государство не регулирует стоимость услуг. Из-за высокого собрания части компаний экономически выгоднее забирать пассажиров на стихийных остановках или возле АЗС.
На рынке работают более 550 перевозчиков, поэтому главной проблемой отрасли исследователи называют не монополизацию, а устаревшие правила работы.
Есть вопросы и к контролю. В 2023 году Укртрансбезопасность выписала штрафы примерно на 93 млн грн, однако до 85% протоколов были отменены судами.
Исследование должно стать базовой точкой оценки цифровой реформы. После ее запуска можно будет проверить, появились новые реальные маршруты именно в регионах, где сегодня наблюдается наибольший дефицит.
- Транспорт