Как пишет «Судебно-юридическая газета», редакция обратилась к НБУ по поводу возможного увеличения лимитов для украинцев за рубежом. Регулятор не сообщил о скором снижении ограничений. В НБУ объясняют, что дальнейшее ослабление валютного контроля будет зависеть от макроэкономических условий и переговоров с МВФ.
► Читайте страницу «Минфина» в Фейсбуке: главные финансовые новости
Валютные правила и ограничения, введенные после начала полномасштабной войны для защиты резервов и стабильности гривни, в 2026 году все чаще сталкиваются с другой реальностью.
Миллионы украинцев продолжают жить за границей, работать на украинские компании, вести бизнес и платить налоги в Украине. В то же время, пользование собственными средствами для них остается ограниченным.
В чем состоит проблема лимита
В настоящее время для операций за рубежом с гривневых карт действует месячный лимит 100 тыс. грн, а снятие наличных ограничено 12,5 тыс. грн в неделю, что принципиально недостаточно для жизни в европейских странах.
В то же время правила предусматривают исключения:
- оплата лечения и связанных с ним услуг может производиться без общего лимита; расчеты за аренду через операции с соответствующим кодом категории торговца могут достигать 500 тыс. грн в месяц, но только с валютных счетов.
Именно разница между формальными возможностями и реальным доступом к ним становится одной из причин недовольства граждан.
Для украинцев, постоянно живущих за границей, лимита не хватает на аренду жилья, коммунальные платежи, обучение детей и другие регулярные расходы, особенно в странах с высокой стоимостью жизни.
При этом увеличенный лимит до 500 тыс. грн для арендных платежей доступен только при использовании валютного счета, тогда как для гривневых карт остается общее ограничение.
В результате человек может иметь достаточное количество заработанных денег, но не иметь технической возможности оплатить ими все необходимые расходы.
Что показывают судебные споры
Судебная практика пока не свидетельствует о готовности судов упразднить валютные ограничения как таковые. Общий подход состоит в том, что банк имеет право отказать в операции, если действует в соответствии с законодательством, нормативными актами НБУ и правилами финансового мониторинга.
В таких спорах суды фактически проверяют не само существование ограничений, а то, имел ли банк законные основания применить их к конкретной операции.
Подход можно свести к двум принципам:
- Право собственности на средства не означает неограниченного права проводить какие-либо операции с ними. Вмешательство государства должно быть законным, преследовать общественные цели и оставаться пропорциональными.
Именно третий критерий, принцип пропорциональности, со временем приобретает все большее значение. Если ограничение, введенное как антикризисное мероприятие, действует годами, возникает вопрос, соответствует ли его масштаб экономической ситуации и потребностям граждан.
Когда лимиты могут измениться
НБУ связывает дальнейшую валютную либерализацию не с конкретной датой, а исключительно макроэкономическими показателями: инфляцией, уровнем международных резервов и стабильностью валютного рынка. Регулятор также обсуждает пакет мер на 2026 год с представителями МВФ.
Пока что Нацбанк предлагает гражданам пользоваться уже доступными механизмами. К примеру, безналичную валюту можно дистанционно покупать на сумму до 50 тыс. грн в месяц без подтверждающих документов. Еще до 200 тыс. грн в месяц разрешено покупать для размещения на депозите минимум на три месяца.
Для судов это означает появление нового вопроса. Раньше главным было то, имеет ли государство право ограничивать валютные операции во время войны. Теперь все чаще будет возникать другое: сколь долго такие ограничения могут действовать без просмотра их пропорциональности.
Именно здесь пересекаются интересы государства и право человека распоряжаться собственным имуществом. Если НБУ не будет постепенно адаптировать правила к экономическим условиям, количество споров с банками может расти.
Напомним
Как сообщал Минфин, НБУ готовит масштабный пакет валютной либерализации для бизнеса и граждан. Регулятор завершил первый этап переговоров с Международным валютным фондом и вскоре объявит о новом существенном ослаблении валютных ограничений.
В рамках либерализации Нацбанк планирует обновить лимит на безналичные расчеты гривневыми картами за пределами Украины. Но сумма пока только обсуждается.
В апреле 2026 года НБУ смягчил ряд валютных ограничений. Но они касались исключительно оборонных предприятий и привлечения высококвалифицированных специалистов в управление украинскими компаниями и банками.
- НБУ Закон Банки