16:27 20.05.2026 Ср 4 мин В ответе Еврокомиссии не говорится о запрете на использование европейских средств на зарплаты украинским военным
Александр Бердинских
Милан Лелич
Иллюстративное фото: украинским военным могут заплатить зарплаты из кредита на 90 млрд евро (Getty Images) Не трать время на шум! Читай только суть из РБК-Украина в Google
Европейская комиссия не исключает возможность финансирования украинского оборонного сектора за счет кредита от Евросоюза, который был предоставлен под залог замороженных российских акций (Ukraine Support Loan). Но только при условии согласования с МВФ.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на комментарий пресс-службы Еврокомиссии в ответ на запрос издания.
Читайте также: Кредит ЕС не пойдет на восстановление энергетики: Шмыгаль рассказал, где будут брать средства
“Компонент бюджетной поддержки поможет поддерживать предоставление основных государственных услуг и остается несвязанным и не предназначенным для каких-то конкретных расходов. Он направлен на покрытие неотложных финансовых потребностей Украины”, – говорится в пояснениях ЕК.
Вместе с тем, хотя в ответе Еврокомиссии не говорится о запрете на использование европейских средств на зарплаты украинским военным, там подчеркнуто, что прежде всего Украина для этого должна найти внутренние ресурсы.
“Существенные изменения в планах государственных расходов (например, увеличение расходов на персонал в сфере обороны), выходящие за рамки согласованной бюджетной траектории по программе МВФ и бюджету на 2026 год, должны сопровождаться дополнительными ресурсами, прежде всего за счет увеличения внутренних доходов бюджета”, – говорится в комментарии.
При этом из ответа Еврокомиссии следует, что если увеличение выплат военным будет учтено в дефиците госбюджета после пересмотра документа Верховной Радой и обсуждения с МВФ, то кредит потенциально может быть использован на эти цели, поскольку Украина по условиям кредита сама определяет статьи покрытия дефицита.
Распределение кредита и ограничения по зарплатам
В целом 90 млрд евро кредитных средств от ЕС будут предоставлены по двум разным каналам. Каждый из них имеет собственные правила использования:
30 млрд евро – на бюджетную поддержку. Поскольку это направление является “несвязанным” (untied) и не имеет конкретного целевого назначения, Украина может использовать эти деньги для покрытия срочных потребностей бюджета, в частности для выплаты заработных плат работникам гражданской сферы (медикам, учителям и т.д.), чтобы обеспечить работу основных государственных служб.
60 млрд евро – на инвестиции в оборонную промышленность (Defense leg). Именно по этой, большей части кредита, действует жесткий и бескомпромиссный запрет. Как отметили в ЕК, этот компонент предназначен исключительно для финансирования закупок оборонной продукции у украинских и европейских производителей и ни при каких условиях не может направляться на военные расходы, такие как зарплаты военнослужащих.
Почему возникли ограничения для выплат военным?
Украина с прошлого года пыталась договориться с Еврокомиссией о финансировании зарплат военнослужащим за счет кредита ЕС. В СМИ даже появлялась информация о согласовании этого вопроса.
В начале мая источники РБК-Украина, знакомые с результатами переговоров, говорили, что ЕС заняла в этом вопросе достаточно жесткую позицию и не дает согласия использовать средства кредита на выплаты военным.
Куда пойдут 30 млрд бюджетной поддержки
В то же время финансирование гражданских расходов и зарплат бюджетников через транш бюджетной поддержки в 30 млрд евро остается абсолютно легитимным инструментом для покрытия текущего дефицита.
“Направление бюджетной поддержки поможет поддерживать предоставление основных государственных услуг. Оно не привязано к каким-либо конкретным расходам, а предназначено для покрытия срочных финансовых потребностей Украины. Важно, чтобы бюджетная траектория Украины оставалась в соответствии с обязательствами по программе МВФ, в частности по обеспечению устойчивости государственного долга”, – отметили в ответе Еврокомиссии на запрос РБК-Украина.
Финансирование будет идти через программы Ukraine Facility и Macro-Financial Assistance (MFA).
В рамках Ukraine Facility за счет кредитных средств будет обеспечиваться поддержка отраслей двойного назначения – с гражданским и оборонным применением.
К ним относятся производство беспилотников нового поколения, передовые навигационные и коммуникационные системы, авиационные и космические технологии, а также ключевые металлургические мощности.
“Эти отрасли будут играть важную роль в поддержке будущей экономики Украины и ее долгосрочной устойчивости”, – отметили в ЕК.
Оборонное направление USL (Ukraine Financing Strategy) предназначено для финансирования закупок оборонной продукции у украинской промышленности, а также у производителей из ЕС и стран Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли, а при наличии обоснования – и из других третьих стран.
“Этот компонент не может финансировать военные расходы, такие как зарплаты военнослужащих”, – резюмировали в Еврокомиссии.
Кстати, сегодня, 20 мая, Украина и ЕС подписали меморандум о взаимопонимании относительно макрофинансовой помощи Украине на 8,35 млрд евро.
Обновлено. В начальной версии новости некоторые фрагменты ответа Еврокомиссии были некорректно истолкованы.