Это большой, но очень важный текст, объясняющий все нормы проекта закона, который наш Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики предлагает принять Верховной Раде
За шаг до запрета деятельности РПЦ
Вновь обыски и аресты с раскрытием очередной сети агентов российских спецслужб в среде Украинской православной церкви московского патриархата. В течение 2022-24 лет подобных силовых акций Служба безопасности Украины провела уже десятки. На днях СБУ разоблачила преступную группировку, которая действовала в нескольких городах. Задержаны 4 человека, всего по делу проходит 15 фигурантов. По сообщениям медиа, они действовали под прикрытием «Союза православных журналистов», известного своей жесткой критикой Европы, Православной церкви Украины и мер по запрету деятельности РПЦ в нашем государстве.
Среди злоумышленников были руководители общественных организаций и работники медийного блока УПЦ мп. Подготовленный контент распространяли через десятки подконтрольных каналов в Telegram и YouTube, на страницах в Facebook и официальных сайтах различных епархий УПЦ мп.
Фигурантам сообщено о подозрении по пяти статьям Уголовного кодекса. Обвинения серьезны: государственная измена, совершенная в условиях военного положения; коллаборация с врагом; создание и участие в преступной организации; разжигание религиозной вражды и ненависти в составе организованной группы; оправдание и признание правомерной вооруженной агрессии России против Украины. Все статьи предусматривают наказание пожизненным заключением.
«Шутки» от «Союза православных журналистов»
На прошлой неделе гуманитарный комитет Рады наконец закончил работать с текстом законопроекта 8371. В СМИ его называют «о запрете РПЦ», хотя на самом деле речь идет о запрете деятельности РПЦ и аффилированных с ней структур в Украине. Разница кажется незначительной, хотя касается как раз сути законодательного предложения: в Украине предлагается запретить деятельность московской церкви как организации, утратившей характер религиозного объединения, полностью поддержав геноцидную войну россии против Украины.
На такую постановку вопроса отреагировал СПЖ статьей «Обычное убийство: анализируем новый текст законопроекта о запрете УПЦ». Ее завершение показательно: «Нас нас ждет сверхмощный раскол украинского общества. Конфликты как на уровне государства, так и отдельных территориальных общин. Зачем это требуется властям, которые с каждого утюга“ пафосно утверждает о консолидации и необходимости объединения украинцев в условиях жестокой войны, понять невозможно. Есть только одно объяснение — исполнение чужой злой воли. путин, что ты делаешь? Прекрати!»
СБУ, наверное, отреагировала также на пропагандирование раскола в обществе, нагнетание атмосферы внутренних конфликтов, выполнение чужой злой воли. и шутка о путине.
С обзора на это важно снова и вновь объяснять содержание положений законопроекта, который за основу поддержали все члены профильного комитета ВР, независимо от политической принадлежности. Необходимо отметить, что для запрета государством деятельности РПЦ в Украине осталось не так много: пройти второе чтение законопроекта № 8371 в ВРУ, принять его в целом и подписать президент >Действительно ли законопроект запрещает деятельность РПЦ в Украине?
Так, законопроект содержит прямой запрет деятельности РПЦ в Украине как иностранной религиозной организации, зарегистрированной в России. Это законодательное решение, юридической основой которого является статья 11 Европейской конвенции по правам человека в контексте статьи 9 Конвенции. Объясняя простым языком: ближайшим примером подобной практики является применение санкций ЕС, США или СНБО Украины.
Введенный запрет диктуется защитой национальной безопасности. Если религиозная организация поддерживает войну против Украины — благословляет убийства украинцев, уничтожение наших городов и поселков, похищение детей и т.д. такая организация, согласно статье 3 законопроекта, запрещается.
Соответствует ли запрет деятельности РПЦ конституционным гарантиям свободы исповедовать любую религию?
В многих публикациях в СМИ и соцсетях сознательно смешивают свободу исповедовать любую религиозную деятельность, и. Но на самом деле это разные вещи.
Очевидно, что законопроект не запрещает православие— это действительно бред. Законопроект запрещает деятельность конкретной религиозной организации — русской православной церкви. И запрещает деятельность по конкретной причине — прямой и непосредственной публичной поддержки войны против Украины и вовлеченность этой религиозной организации в государственную инфраструктуру страны-агрессора с целью уничтожения Украинского государства и украинской нации. То есть об ограничении свободы совести здесь нет, речь только об ограничении деятельности конкретной организации.
Предлагает ли законопроект запретить украинские религиозные организации, типа УПЦ мп?
Нет, законопроект запрещает только деятельность РПЦ, зарегистрированную в Рф. Что касается УПЦ других других украинских религиозных организаций, то на них распространяется запрет быть аффилированным с РПЦ. То есть украинская религиозная организация не может входить в структуру РПЦ, ее деятельность не может управляться РПЦ и т.д. (признаки аффилированности подробно перечислены в новой статье 51 Закона о свободе совести).
Другими словами, если РПЦ, являясь организацией явно антиукраинского направления, имеет разветвленную структуру в Украине, то все аффилированные с ней украинские организации должны либо выйти из этой структуры, либо прекратить деятельность.
Это логическое требование. Можем ли мы представить ситуацию, когда Украина, например, запрещает ФСБ, но при этом не имеет претензий к сети подчиненных или же связанных с ФСБ украинских компаний по всей стране? Выводы очевидны, и именно поэтому законопроект не ограничивается запретом непосредственно РПЦ. Законопроект побуждает все украинские религиозные организации, связанные с РПЦ, эти связи прекратить. Могут ли религиозные организации прекращаться по соображениям национальной безопасности? Так, могут. , и является соответствующая практика Европейского суда по правам человека.
Напомню, что Европейский суд разделяет религиозные права и права религиозных объединений. Если религиозные права (право на свободу совести) регулируются статьей 9 Конвенции о защите прав человека, то религиозные объединения — статьей 11 Конвенции. И в случаях, когда речь идет о религиозных организациях, статья 9 должна толковаться в свете статьи 11 Конвенции. (дело «Свято-Михайловский Приход против Украины», § 112). То есть деятельность религиозной организации может ограничиваться по основаниям, установленным статьей 11, и защита национальной безопасности является первой по таким основаниям. тем, или движение или общественная организация якобы по религиозным мотивам осуществляют деятельность, которая является вредной для населения или общественного порядка. («Manoussakis и другие против Греции», § 40; «Église métropolitaine de Bessarabie и другие против Молдовы», § 105).
Поэтому законопроект в предложенной редакции полностью соответствует Конвенции о защите прав человека и практике Европейского суда по правам человека. Как законопроект будет побудить украинские религиозные организации разорвать связи с Законопроект вводит специальную юридическую процедуру исследования наличия признаков аффилированности с РПЦ.
Подробно процедура прописывается в измененной статье 16 Закона о свободе совести и религиозных организациях. Основная роль в этом отведена Государственной службе по этнополитике и свободе совести (ДЭСС). государственному органу, занимающемуся вопросами религиозных организаций.
Кратко об основных шагах:
- исследование аффилированности определенной украинской религиозной организации с РПЦ начинается с обнародования объявления, которое делает ДЭСС на своем сайте. Это делает процедуру публичной и исключает возможность обвинения государства в каких-то теневых, коррупционных договоренностях; после начала исследования ДЭСС начинает собирать доказательства, на основании которых можно доказать или опровергнуть аффилированность. Предоставлять такие доказательства может любой, включая саму украинскую религиозную организацию. Также ДЭСС может назначить религиоведческую экспертизу, если сочтет, что такая уместна;
- если в результате исследования устанавливаются признаки аффилированности (они все перечислены в законе), ДЭСС на их основе выносит предписание об устранении этих признаков. возражения, обосновывающие ошибочность выводов ДЭСС;
- если ДЭСС признает доводы религиозной организации убедительными, предписание может быть отозвано. Если нет, то организация, которая в течение 30 дней не выполнила предписание и не устранила выявленные ДЭСС признаки, признается аффилированной с РПЦ. Какие последствия признания украинской религиозной организации аффилированы РПЦ?
Прежде всего, украинская религиозная организация даже после признания ее аффилированной может выполнить предписание и устранить свою зависимость от РПЦ.
Но если предписание не выполнено, то ДЭСС может инициировать судебный иск о прекращении религиозной организации, а ;РПЦ.Дополнительно ДЭСС принимает другие меры по такой организации. Например, может инициировать расторжение договоров по пользованию государственным и коммунальным имуществом религиозной организацией, аффилированной с РПЦ. Законопроект предусматривает соответствующую процедуру.
Также ДЭСС сообщает о принятом решении другие религиозные организации, которые, по данным ДЭСС, входят в структуру украинской религиозной организации, признанной аффилированной с РПЦ. Эти религиозные организации будут иметь возможность выйти из структуры РПЦ на своем уровне, разорвав связи с организацией, которая признана аффилированной с РПЦ. Почему ДЭСС против этого законопроекта >На самом деле, Государственная служба по этнополитике и свободе совести не выступает против самого законопроекта. Все время работы парламентского комитета над текстом документа ко второму чтению сохранялось конструктивное сотрудничество между депутатами и ДЭСС. Например, признаки аффилированности украинской религиозной организации с РПЦ написаны специалистами ДЭСС, и они полностью вошли в последнюю версию проекта.
Но на финальном этапе рассмотрения законопроекта возникли недоразумения между ДЭСС и депутатами. Споры возникали, в основном, по конкретным формулировкам, чем по сущностным вещам.Содержательных моментов было несколько, и они имели принципиальное значение. Разрушали всю конструкцию законопроекта и саму возможность запрета деятельности РПЦ в Украине. ДЭСС вообще предложила вписать основные положения Устава РПЦ в украинское законодательство, предлагая легализовать церковь патриарха Кирилла законом Украинского государства.
Помимо этого, предложения ДЭСС были предоставлены за несколько часов до комитетского заседания. Никто из членов Комитета не готов был откладывать рассмотрение законопроекта, эти предложения преимущественно учтены не были. То есть вопрос еще и в том, что в десс было несколько недель, чтобы предоставить свои удивительные предложения в текст, но предоставлены они были только за пару часов, когда основная работа над текстом проекта уже закончилась.
Источник