Что не так с законопроектом о лоббировании???
Что не так с лоббированием по-украински, и почему новый проект принимать нельзя.
В январе Верховная Рада одобрила в первом чтении закон о лоббировании. К сожалению, он откровенно плохой во всех смыслах.
Конечно, Украине нужен этот закон. Собственно, как нужна практика прозрачного, понятного механизма лоббирования, которая работает во всех цивилизованных странах. Но у нас, как принято, не только ввели понятие лоббизма, но исказили его так, чтобы оно вызывало у бизнеса исключительно страх. Чем именно плох этот закон?
Прежде всего — однобокость формулировок. Согласно нормам проекта, любая профильная ассоциация, объединяющая участников рынка, или общественная организация, которая не согласна с каким-либо решением власти и пытается донести до нее свою позицию, может быть признана НАЗ. Соответственно — она должна быть зарегистрирована как лоббист. Иначе НАПК обвинит ее в нарушении закона, и обложит штрафами. Адвокация? Право на защиту? Свобода слова? Забудьте.
Если этот проект «лоббирование для своих» вступит в силу, любые выступления на публичных мероприятиях, информация в сети Интернет или публикации в социальных сетях от публичных деятелей, лидеров мнений, бизнес объединений, предпринимателей и владельцев бизнеса по поводу каких-либо признаков лоббизма. И — по усмотрению НАПК — могут толковаться как нарушение закона. Очень удобно для власти, так ли?
Вы ФЛП или представитель общественной организации? Вам не нравятся новые налоговые инициативы власти, и вы об этом написали? Вы — незарегистрированный лоббист, платите штраф.
В то же время закон не предусматривает никакой ответственности для представителей власти. Чиновники не обязаны публично отчитываться о встречах с лоббистами. собственно, так же как они о них не отчитываются и сейчас. Нет в проекте ни слова о десятках советников Офиса президента, которые, собственно, и держат сейчас монополию на украинский лоббизм. Хотя, по идее, именно они должны прежде всего выйти из тени и вести максимально прозрачную деятельность. Да, закон о лоббировании нужен. Но точно не такой. Этот закон принимать нельзя, ведь вместо внедрения прозрачных механизмов, он предусматривает исключительно введение нового «смотрящего» по бизнесу и общественным организациям и фактически запрещает бизнесу публично критиковать законодательные решения власти. Малый и средний бизнес полностью упустит возможность хоть как-то доносить свою позицию до чиновников. Стена, которую власть строит между собой и налогоплательщиками, будет напоминать забор Межигорий времен Януковича.
Стена >
Источник